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关于积极促进芜湖、无为、沈巷人力资源交流,大力加强职业培训教育工作的建议

发布时间:2013-02-28 00:00 来源:admin 点击数: 字体:【    分享到:
 

    由:关于积极促进芜湖、无为、沈巷人力资源交流,大力加强职业培训教育工作的建议

提 案 者:芜湖市工商联

提案日期:20111116

提案者建议承办单位:市人力资源和社会保障局

    容:

20118月,随着新的行政区划调整,江北的沈巷省直管集中区和无为县整体划归芜湖,芜湖市域总面积扩大至5988平方公里,人口总量增加为384.21万。从而极大地增强了芜湖市经济社会发展潜力。

沈巷、无为均位于皖江城市带承接转移“长江轴”之上,“芜湖核”之内,区位优势明显。沈巷镇是安徽省江北产业集中区起步区,区域总面积218平方公里,区内人口12.3万。集中区管委会享受省辖市级经济管理权限,并赋予部分省级经济管理权限。良好的基础设施建设环境和优惠的政策扶持,为沈巷省直管集中区发展创造了有力的保障,经济发展潜力巨大。无为县县域经济发达,连续多年位居全省十强。土地总面积2433平方公里,人口总量142万人,人口资源、土地资源、长江岸线资源、农副产品资源等十分丰富,经济承载能力很强,与芜湖市的经济发展有着良好的互补性。

无为县是我省人口大县,劳动力输出大县,目前有近42万人在外务工。沈巷镇工业基础薄弱,就业水平较低,农村剩余劳动力较多。虽然无为、沈巷人力资源丰富,但却大多是农村剩余劳动力,缺乏现代企业所必须具备的专业技术能力,高级管理人才、高新技术人才、和熟练技术工尤为匮乏,严重制约和影响了无为、沈巷非公企业的发展。

而芜湖近年来经济发展势头强劲,民营企业发展成长较快。2010年,芜湖以占全省2.4%的国土面积、3.5%的人口,实现了占全省9%的生产总值、9.7%的财政收入,吸引了大批各类人才前来就业。然而由于过去芜湖市域面积较小,城市承载能力不足,人才安置成本较高,从而致使不少人才抱憾离去。同时芜湖市非公企业普遍反映劳动力匮乏,招工困难,不仅缺乏熟练技术工,就连一般辅助性普工也很难招到。外来务工人员生活安置成本较高。

建议:

一是由各级政府统一组织,大力宣传,政策引导,吸引无为县近42万在外务工人员返乡,鼓励支持他们前往芜湖市的众多非公企业就业;鼓励引导芜湖市本地企业以及外地应聘的高级管理人才、高新技术人才、和熟练技术工前往无为、沈巷就业,优势互补,实现双向交流互动。

二是采取政府主导,政策支持,财政补贴的办法,通过签订劳动合同,采取定向培训和订单培训等多种方式,组织无为、沈巷农村剩余劳动力,到芜湖的高等院校、培训机构和大中型企业实习基地开展职业教育培训工作;鼓励支持芜湖高等院校、各类民间培训机构等到无为、沈巷开设办事处、教学点,大批培养应用型专业技术人才和熟练操作工人,统筹推进各类人才资源开发,为经济社会发展提供强有力的人才保证和智力支持。

三是大力加强无为、沈巷以及全市各工业园区生活配套设施建设,满足各类高新技术人才和企业广大职工的不同需求,以优良的生活品质,宜业宜居的优美环境,吸引集聚他们安居乐业,促进各类人才的顺畅流动。

四是鼓励支持芜湖微小企业进入无为、沈巷微小企业工业园、创业园发展,即可很好解决这些企业用地、用工问题,集约使用土地资源,又能就近吸纳解决大量农村剩余人口就业,提高农村城镇化水平。